اتاق ایران – جلسه کمیته گمرک ستاد تسهیل به ریاست علی وکیلی، مدیر کل دفتر واردات گمرک، در اتاق ایران برگزار شد. کمیسیون واردات اتاق ایران به عنوان دبیرخانه ثانویه این کمیته میزبان اعضای جلسه بود. این کمیته که علاوه بر وکیلی، محمد فاروقی نایب‌رئیس کمیسیون تسهیل تجارت اتاق ایران، احمد هاشمی عضو هیات رئیسه اتاق تعاون ایران، حسین تاجیک مشاور عالی اداره نظارت ارزی بانک مرکزی، علی پور مدیرکل دفتر ارزیابی کیفیت کالاهای صادراتی و وارداتی سازمان ملی استاندارد، غلامرضا للـه‌گانی عضو کمیسیون حقوقی و قضایی خانه صنعت و معدن و تجارت ایران و گلناز نصراللهی مشاور اقتصادی معاونت امور صنایع وزارت صنعت، معدن و تجارت از اعضای آن هستند قرار است مسائل و مشکلات گمرکی واحدهای تولیدی را حل‌وفصل کند.
دستور کار این جلسه به ارائه گزارش در خصوص موانع و مشکلات پرونده‌های ارجاعی به دفتر تعیین ارزش و همچنین بررسی مشکلات مدت زمان ورود موقت کالا (مربوط به شرکت نیکسان درب) و بررسی مشکلات تسویه ورود موقت (مربوط به شرکت فوکا صنعت صبا) اختصاص داشت و حسین عسگری‌ثابت رئیس گروه دفتر ارزش گمرک ایران، اصغر مظاهری عضو هیات مدیره انجمن کارگزاران گمرکی، عبدالله صفرزاده رئیس گروه دفتر صادرات گمرک ایران از مهمانان این جلسه بودند.
در ابتدای جلسه مظاهری، عضو هیات مدیره انجمن کارگزاران گمرکی با اشاره به مشکلات مربوط به بیش‌بود ارزش کالا در گمرک بعد از اصلاح آیین‌نامه مربوطه در سال ۹۰ گفت: در مورد نزول ارزش روال این‌گونه است که صاحب کالا ارزشی را درباره کالای صادراتی خود اظهار می‌کند؛ اما گمرک برای آن نزول ارزش زده و بعد ارزش گمرکی را بر اساس روش‌هایی تعیین کرده و حقوق ورودی را هم بر همان اساس دریافت می‌کند.
او ادامه داد: در مورد بیش‌بود ارزش هم باید همین اتفاق بیافتد و ما می‌گوییم اگر گمرک تشخیص می‌دهد ارزش گمرکی آن چیزی که صاحب کالا اظهار کرده نیست پس حقوق ورودی را هم بر اساس آن‌چیزی که ارزش گمرکی است دریافت کند؛ یعنی گمرک باید در هر دو حالت نزول یا بیش‌بود ارزش، یکسان عمل کند. سوال اینجاست که چرا گمرک در شرایط بیش‌بود ارزش می‌گوید چون خود صاحب کالا اظهار کرده من آن را کم نمی‌کنم اما در مورد نزول این کار را انجام می‌دهد؟
مظاهری با بیان اینکه بحث بررسی ارزش به این ترتیب عواقب زیادی برای صاحبان کالا ایجاد کرده است ادامه داد: در مواردی که گمرک ارزش کالای اظهارشده را نازل تشخیص می‌داد تکلیف مشخص بود یا کالا در گمرک باقی می‌ماند و یا طی سپرده‌ای به‌صورت نقدی و یا ضمانت‌نامه به گمرک پرداخت می‌شد تا بعد بررسی شود و کالا از گمرک ترخیص می‌شد.
او افزود: در مورد بیش‌بود ارزش، گمرک اجازه ترخیص می‌دهد؛ اما مشکلات اصلی از این به بعد شروع می‌شود. تا وقتی صاحب کالا پاسخ بیش‌بود ارزش را نداده است تمام کارهای صاحب کالا متوقف می‌شود؛ نه دیگر اسناد را به او تسلیم می‌کنند و نه گشایش جدیدی باز می‌کنند و نه سپرده‌های او را آزاد می‌کنند. همه چیز متوقف باقی می‌ماند.
مظاهری در ادامه به مشکلات یکی از کارخانه‌ها اشاره کرد که موضوع بیش‌بود ارزش منجر به توقف تولید در این کارخانه شده است.
فاروقی نایب‌رئیس کمیسیون تسهیل تجارت اتاق ایران تأکید کرد: بررسی ارزش کالا در گمرک از مشکلات همیشگی صاحبان کالاست. وضعیت ارزش‌گذاری و آنچه در دفتر ارزش اتفاق می‌افتد مطلوب نیست. چرا که جلوی فعالیت بسیاری از شرکت‌ها و واحدهای تولیدی به ظن بیش‌بود ارزش گرفته شده و فعالیت آن‌ها متوقف شده است.
وکیلی رئیس کمیته گمرک ستاد تسهیل هم با دستور پیگیری سریع این مشکل در دفتر ارزش گفت: نظر گمرک در مورد بیش‌بود ارزش نظر قطعی نیست و تا زمانی که این موضوع قطعی نشده سایر سازمان‌های ذی‌ربط نباید اقدام موثری انجام دهند.
او گفت: می‌توان این پیشنهاد را در ستاد تسهیل مطرح کرد که به عنوان مزیت برای واحدهای تولیدی، اگر کالای وارداتی واحدی یک بار با بیش‌بود ارزش مواجه شد از واردات منع نشوند.
